Nội dung chính
ToggleDoanh nghiệp của bạn đang phải tạm ngừng hoạt động do thiên tai, hỏa hoạn hay các sự kiện bất khả kháng khác? Gánh nặng chi phí từ việc thuê đất, thuê mặt nước trong giai đoạn khó khăn này là một vấn đề lớn. Để hỗ trợ doanh nghiệp, chính sách miễn hoặc giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước trường hợp tạm ngừng hoạt động trong các trường hợp bất khả kháng, thiên tai, hỏa hoạn đã được ban hành. Bài viết này sẽ là kim chỉ nam chi tiết nhất, dựa trên Luật Đất đai 2024 và các nghị định mới nhất năm 2025, hướng dẫn doanh nghiệp từng bước chuẩn bị hồ sơ và thực hiện thủ tục để được miễn, giảm tiền thuê đất, giúp bạn vượt qua khủng hoảng và ổn định sản xuất kinh doanh.

Doanh nghiệp của bạn có thuộc đối tượng được miễn, giảm tiền thuê đất không?
Để được hưởng chính sách hỗ trợ từ Nhà nước, trước hết, doanh nghiệp cần xác định liệu mình có thuộc đối tượng được xem xét miễn, giảm tiền thuê đất hay không. Điều này phụ thuộc vào việc đáp ứng các điều kiện về sự kiện bất khả kháng và các quy định cụ thể của pháp luật.
Thế nào là “sự kiện bất khả kháng” theo quy định mới nhất?
Theo Khoản 1 Điều 156 Bộ luật Dân sự 2015, “sự kiện bất khả kháng” là một sự kiện xảy ra một cách khách quan, không thể lường trước và không thể khắc phục được mặc dù đã áp dụng mọi biện pháp cần thiết. Để được công nhận, một sự kiện phải hội tụ đủ 3 yếu tố cốt lõi:
- Tính khách quan: Sự kiện xảy ra nằm ngoài tầm kiểm soát của bên bị ảnh hưởng, ví dụ như thiên tai (bão, lũ lụt, động đất, sóng thần), hỏa hoạn, chiến tranh, dịch bệnh, hoặc sự thay đổi đột ngột trong chính sách của Chính phủ.
- Không thể lường trước: Tại thời điểm ký kết hợp đồng hoặc trong quá trình hoạt động, doanh nghiệp không thể dự báo trước được sự kiện này sẽ xảy ra.
- Không thể khắc phục: Mặc dù đã nỗ lực áp dụng mọi biện pháp cần thiết trong khả năng cho phép, doanh nghiệp vẫn không thể ngăn chặn hoặc khắc phục được hậu quả do sự kiện gây ra.
Khi một sự kiện đáp ứng cả ba điều kiện trên, nó được xem là trường hợp bất khả kháng và là cơ sở để doanh nghiệp đề nghị miễn, giảm trách nhiệm pháp lý, bao gồm cả nghĩa vụ tài chính về đất đai.
Điều kiện để được miễn, giảm tiền thuê đất khi tạm ngừng hoạt động
Để được áp dụng chính sách miễn giảm tiền thuê đất khi phải tạm ngừng hoạt động, doanh nghiệp cần đáp ứng các điều kiện sau:
- Là tổ chức, cá nhân được Nhà nước cho thuê đất, thuê mặt nước theo hình thức trả tiền thuê hằng năm.
- Phải tạm ngừng hoạt động sản xuất kinh doanh do ảnh hưởng trực tiếp từ các sự kiện bất khả kháng như thiên tai, hỏa hoạn.
- Có văn bản, tài liệu chứng minh về việc phải tạm ngừng hoạt động và mức độ thiệt hại do sự kiện bất khả kháng gây ra.
Đây là những điều kiện tiên quyết để cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét hồ sơ của doanh nghiệp.
Các trường hợp cụ thể được áp dụng chính sách theo Luật Đất đai 2024
Luật Đất đai 2024 và các văn bản hướng dẫn như Nghị định 230/2025/NĐ-CP đã quy định cụ thể các trường hợp được miễn giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước. Đối với trường hợp tạm ngừng hoạt động do bất khả kháng, chính sách này được áp dụng cho người sử dụng đất trả tiền thuê hằng năm.
Cụ thể, nếu doanh nghiệp phải tạm ngừng hoạt động để khắc phục hậu quả do thiên tai, hỏa hoạn hoặc các tai nạn bất khả kháng khác, sẽ được xem xét giảm tiền thuê đất. Mức độ và thời gian giảm sẽ phụ thuộc vào mức độ thiệt hại và thời gian tạm ngừng hoạt động thực tế.
Hướng dẫn chi tiết thủ tục và hồ sơ đề nghị miễn, giảm tiền thuê đất năm 2025
Việc chuẩn bị một bộ hồ sơ đầy đủ và thực hiện đúng trình tự thủ tục là yếu tố quyết định đến việc hồ sơ của bạn có được chấp thuận hay không. Dưới đây là hướng dẫn chi tiết từ đội ngũ chuyên gia của Luật Dân Việt.
Danh mục hồ sơ cần chuẩn bị đầy đủ và chính xác
Một bộ hồ sơ miễn tiền thuê đất đầy đủ và chuẩn xác sẽ giúp quá trình xét duyệt của cơ quan thuế diễn ra nhanh chóng. Doanh nghiệp cần chuẩn bị các giấy tờ sau:
- Văn bản đề nghị miễn, giảm tiền thuê đất: Theo mẫu số 01/MGTH ban hành kèm theo Thông tư 80/2021/TT-BTC. Trong đơn cần nêu rõ lý do, thời gian tạm ngừng hoạt động, và mức độ thiệt hại.
- Biên bản xác định mức độ, giá trị thiệt hại: Đây là tài liệu quan trọng nhất, do cơ quan có thẩm quyền lập hoặc có sự xác nhận của cơ quan chức năng (ví dụ: cơ quan phòng cháy chữa cháy đối với hỏa hoạn, UBND cấp xã đối với thiên tai). Biên bản này là căn cứ để xác định tỷ lệ thiệt hại.
- Văn bản xác nhận về thời gian tạm ngừng hoạt động: Do cơ quan đăng ký đầu tư hoặc cơ quan được UBND cấp tỉnh ủy quyền cấp, xác nhận thời gian doanh nghiệp phải tạm ngừng sản xuất kinh doanh để khắc phục hậu quả.
- Bản sao Quyết định cho thuê đất hoặc Hợp đồng thuê đất: Để chứng minh tư cách pháp lý của người sử dụng đất.
- Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh/Giấy chứng nhận đầu tư.
Việc chuẩn bị kỹ lưỡng hồ sơ đề nghị miễn giảm tiền thuê đất bất khả kháng sẽ là nền tảng vững chắc cho quá trình làm việc với cơ quan nhà nước.
Trình tự 4 bước nộp hồ sơ và làm việc với cơ quan thuế
Thủ tục miễn giảm tiền thuê đất do thiên tai hỏa hoạn được thực hiện theo các bước sau:
- Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ: Doanh nghiệp tập hợp đầy đủ các giấy tờ theo danh mục đã nêu ở trên.
- Bước 2: Nộp hồ sơ: Hồ sơ được nộp tại Cơ quan thuế quản lý trực tiếp. Doanh nghiệp có thể nộp trực tiếp, qua đường bưu chính hoặc qua cổng dịch vụ công trực tuyến.
- Bước 3: Tiếp nhận và xử lý: Cơ quan thuế tiếp nhận hồ sơ. Nếu hồ sơ đầy đủ và hợp lệ, cơ quan thuế sẽ tiến hành thẩm định. Trong trường hợp cần kiểm tra thực tế, cơ quan thuế sẽ phối hợp với các cơ quan liên quan (Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường) để xác minh mức độ thiệt hại và thời gian tạm ngừng hoạt động.
- Bước 4: Nhận kết quả: Trong thời hạn quy định (thường là 30-40 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ), Cơ quan thuế sẽ ban hành Quyết định miễn, giảm tiền thuê đất hoặc có văn bản trả lời nêu rõ lý do không chấp thuận.
Mức miễn, giảm được xác định như thế nào và thời gian được hưởng là bao lâu?
Mức giảm tiền thuê đất cho doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động và thời gian được miễn giảm tiền thuê đất là bao lâu là hai câu hỏi được nhiều doanh nghiệp quan tâm.
- Về mức miễn, giảm:
- Đối với trường hợp tạm ngừng hoạt động do thiên tai, hỏa hoạn, doanh nghiệp có thể được xem xét giảm 50% tiền thuê đất trong thời gian tạm ngừng hoạt động.
- Đối với đất sản xuất nông nghiệp bị thiệt hại do thiên tai, hỏa hoạn, mức miễn/giảm được xác định theo tỷ lệ thiệt hại. Nếu thiệt hại dưới 40%, mức giảm tương ứng với tỷ lệ thiệt hại. Nếu thiệt hại từ 40% trở lên, doanh nghiệp sẽ được miễn toàn bộ tiền thuê đất cho năm bị thiệt hại.
- Về thời gian miễn, giảm: Thời gian được hưởng chính sách tương ứng với thời gian tạm ngừng hoạt động sản xuất, kinh doanh thực tế để khắc phục hậu quả, được xác nhận bởi cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Những lưu ý vàng và giải đáp thắc mắc thường gặp để hồ sơ được duyệt nhanh
Với kinh nghiệm hỗ trợ nhiều khách hàng tại Luật Dân Việt, chúng tôi đã tổng hợp những điểm quan trọng và các vướng mắc thường gặp giúp doanh nghiệp tăng khả năng được duyệt hồ sơ.
Các lỗi sai phổ biến khiến doanh nghiệp bị từ chối hồ sơ
- Hồ sơ không đầy đủ: Thiếu một trong các giấy tờ quan trọng như Biên bản xác định thiệt hại hoặc Văn bản xác nhận thời gian tạm ngừng hoạt động.
- Biên bản xác định thiệt hại không hợp lệ: Biên bản không được lập bởi cơ quan có thẩm quyền hoặc không phản ánh đúng thực tế thiệt hại.
- Nộp hồ sơ quá thời hạn: Việc chậm trễ trong việc nộp hồ sơ sau khi sự kiện xảy ra có thể là lý do bị từ chối.
- Lý do tạm ngừng không rõ ràng: Không chứng minh được mối liên hệ trực tiếp giữa sự kiện bất khả kháng và việc phải tạm ngừng hoạt động.
Thẩm quyền giải quyết và thời hạn phản hồi của cơ quan nhà nước
- Thẩm quyền giải quyết: Cơ quan thuế quản lý trực tiếp là nơi tiếp nhận và thụ lý hồ sơ. Quyết định cuối cùng về việc miễn, giảm thường do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Cục Thuế tỉnh ban hành, dựa trên đề xuất của cơ quan thuế.
- Thời hạn giải quyết: Theo quy định, thời hạn để cơ quan thuế ra quyết định hoặc thông báo cho người nộp thuế là 30 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ. Trong trường hợp cần kiểm tra thực tế, thời hạn này có thể kéo dài đến 40 ngày.
Giải đáp: Doanh nghiệp sản xuất bị gián đoạn có được giảm tiền thuê đất không?
Câu trả lời là CÓ. Một doanh nghiệp sản xuất bị gián đoạn do các nguyên nhân khách quan như thiên tai, hỏa hoạn, dịch bệnh hoàn toàn thuộc đối tượng được xem xét giảm tiền thuê đất. Miễn là doanh nghiệp đó đáp ứng đủ các điều kiện và thực hiện đúng thủ tục, chính sách hỗ trợ của Nhà nước sẽ được áp dụng để chia sẻ khó khăn.
Việc tạm ngừng hoạt động do thiên tai, hỏa hoạn là điều không mong muốn, nhưng các chính sách hỗ trợ của Nhà nước về miễn hoặc giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước trường hợp tạm ngừng hoạt động trong các trường hợp bất khả kháng, thiên tai, hỏa hoạn là một nguồn lực quan trọng giúp doanh nghiệp giảm bớt gánh nặng tài chính. Bằng việc nắm vững các quy định về giảm tiền thuê đất 2025, chuẩn bị hồ sơ đầy đủ và thực hiện đúng thủ tục được hướng dẫn trong bài viết, doanh nghiệp hoàn toàn có thể bảo vệ quyền lợi chính đáng của mình và sớm phục hồi hoạt động.
Nếu bạn cần tư vấn chuyên sâu hoặc hỗ trợ thực hiện thủ tục miễn, giảm tiền thuê đất, hãy liên hệ ngay với đội ngũ chuyên gia pháp lý của chúng tôi tại Luật Dân Việt để được giải đáp nhanh chóng và chính xác nhất!
Luật Dân Việt – Tư vấn pháp lý hàng đầu Việt Nam
Chuyên tư vấn thành lập công ty, đầu tư nước ngoài, sở hữu trí tuệ, kế toán thuế và cung cấp dịch vụ luật sư tư vấn tranh tụng tại tòa.
Thông tin liên hệ:
- Hà Nội:
- 219 Trung Kính, Yên Hoà, Hà Nội
- Toà HH2, FLC Garden City, Đại Mỗ, Hà Nội
- Email: tuvanluatdanviet@gmail.com
- Hotline: 0858.111.929
Luật Dân Việt – Tư vấn miễn giảm tiền thuê đất do thiên tai, dịch bệnh, hồ sơ nhanh gọn.











