Nội dung chính
ToggleNăm 2025, các sự kiện bất khả kháng như thiên tai, hỏa hoạn đang gây ra nhiều thiệt hại nặng nề về đất và nhà ở, khiến cho việc sử dụng đất bị ngưng trệ. Nhiều hộ gia đình, doanh nghiệp đối mặt với khó khăn chồng chất khi tài sản bị tổn thất, hoạt động sản xuất kinh doanh đình trệ. Hiểu được gánh nặng này, pháp luật đã có những quy định về miễn, giảm thuế sử dụng đất phi nông nghiệp gặp khó khăn do sự kiện bất khả kháng. Bài viết này của Luật Dân Việt sẽ cung cấp một hướng dẫn toàn diện, giúp bạn nắm rõ các điều kiện, chuẩn bị hồ sơ đầy đủ và thực hiện thủ tục một cách chính xác để bảo vệ quyền lợi tài chính của mình.

Ai Được Miễn Giảm Thuế Đất Phi Nông Nghiệp Khi Gặp Bất Khả Kháng Năm 2025?
Để được xem xét miễn, giảm thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, người nộp thuế cần đáp ứng các điều kiện cụ thể về đối tượng, phạm vi thiệt hại và bản chất của sự kiện gây ra khó khăn. Pháp luật quy định rõ ràng các trường hợp này nhằm đảm bảo chính sách hỗ trợ đúng người, đúng hoàn cảnh.
“Sự Kiện Bất Khả Kháng” Theo Quy Định Mới Nhất Bao Gồm Những Gì?
Theo quy định của pháp luật hiện hành, đặc biệt là các văn bản hướng dẫn Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, “sự kiện bất khả kháng” là những sự kiện xảy ra một cách khách quan, không thể lường trước được và không thể khắc phục được mặc dù đã áp dụng mọi biện pháp cần thiết. Cụ thể, các sự kiện này bao gồm:
- Thiên tai: Bao gồm bão, lũ, lụt, hạn hán, động đất, sóng thần và các hiện tượng tự nhiên nguy hiểm khác.
- Hỏa hoạn: Các vụ cháy không do lỗi cố ý của người nộp thuế gây thiệt hại đến đất và tài sản trên đất.
- Dịch bệnh: Các loại dịch bệnh nguy hiểm lây lan trên diện rộng, ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng sử dụng đất và hoạt động sản-xuất kinh doanh.
- Tai nạn bất ngờ khác: Các sự cố không lường trước được như chiến tranh, sự cố môi trường nghiêm trọng.
Việc xác định một sự kiện có phải là bất khả kháng hay không sẽ do cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét dựa trên tình hình thực tế và quy định của pháp luật.
Đối Tượng Áp Dụng: Hộ Gia Đình Và Doanh Nghiệp Nào Đủ Điều Kiện?
Chính sách hỗ trợ thuế này áp dụng cho các đối tượng chịu thuế là chủ sở hữu hoặc người có quyền sử dụng hợp pháp đối với đất phi nông nghiệp, bao gồm:
- Hộ gia đình, cá nhân: Những người sở hữu đất ở, đất xây dựng công trình bị thiệt hại trực tiếp do thiên tai, hỏa hoạn. Đây là nhóm đối tượng dễ bị tổn thương và cần sự hỗ trợ kịp thời.
- Doanh nghiệp, tổ chức kinh tế: Các doanh nghiệp có đất sử dụng vào mục đích sản xuất, kinh doanh (đất thương mại, đất công trình) bị ảnh hưởng, dẫn đến ngừng hoặc thu hẹp hoạt động.
Điều kiện tiên quyết là người nộp thuế phải là đối tượng chịu thuế theo quy định và đất bị thiệt hại phải thuộc quyền sử dụng hợp pháp của họ, được chứng minh qua Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc các giấy tờ pháp lý tương đương.
Các Trường Hợp Cụ Thể Được Miễn, Giảm Thuế (Thiên tai, hỏa hoạn)
Pháp luật quy định hai mức độ hỗ trợ là miễn thuế và giảm thuế, tùy thuộc vào mức độ thiệt hại:
- Miễn thuế sử dụng đất phi nông nghiệp: Áp dụng cho các trường hợp đất bị thiệt hại nặng nề đến mức không còn khả năng sử dụng. Ví dụ, đất ở bị sạt lở hoàn toàn, nhà xưởng bị hỏa hoạn thiêu rụi không thể phục hồi, khiến cho người nộp thuế phải ngừng sử dụng đất trong năm tính thuế.
- Giảm 50% thuế sử dụng đất phi nông nghiệp: Áp dụng khi đất và nhà ở trên đất vẫn còn sử dụng được nhưng bị thiệt hại đáng kể về giá trị, làm ảnh hưởng đến mục đích sử dụng đất và hoạt động sản xuất kinh doanh. Ví dụ, một trận bão lũ làm hư hỏng một phần nhà ở, hoặc làm ngập úng nhà xưởng khiến doanh nghiệp phải tạm ngừng hoạt động để sửa chữa.
Hướng Dẫn Chi Tiết Thủ Tục Đề Nghị Miễn, Giảm Thuế Từ A-Z
Quy trình thực hiện thủ tục miễn giảm thuế sử dụng đất phi nông nghiệp 2025 đòi hỏi sự chính xác và đầy đủ về mặt hồ sơ. Với kinh nghiệm hỗ trợ nhiều khách hàng tại Luật Dân Việt, chúng tôi khuyến nghị bạn thực hiện theo các bước sau để đảm bảo quá trình diễn ra thuận lợi.
Bước 1: Chuẩn Bị Hồ Sơ Đầy Đủ – Chìa Khóa Thành Công
Việc chuẩn bị một bộ hồ sơ miễn giảm thuế đất phi nông nghiệp khi gặp bất khả kháng đầy đủ và hợp lệ là yếu tố quyết định đến 90% thành công. Hồ sơ bao gồm các giấy tờ sau:
- Văn bản đề nghị miễn, giảm thuế: Sử dụng Mẫu đơn xin miễn giảm thuế sử dụng đất phi nông nghiệp mới nhất theo Mẫu số 01/MGTH ban hành kèm theo Thông tư 80/2021/TT-BTC. Trong văn bản này, bạn cần trình bày rõ lý do xin miễn, giảm, mô tả sự kiện bất khả kháng, thống kê mức độ thiệt hại về đất và tài sản trên đất.
- Văn bản xác nhận mức độ thiệt hại: Đây là giấy tờ quan trọng nhất, do Ủy ban nhân dân cấp xã (phường, thị trấn) nơi có đất bị thiệt hại xác nhận. Văn bản này cần ghi rõ thời gian, nguyên nhân xảy ra sự kiện và mức độ tổn thất cụ thể.
- Bản sao các giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất: Bao gồm Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (bản sao có chứng thực hoặc bản sao mang theo bản chính để đối chiếu).
- Các giấy tờ khác (nếu có): Hình ảnh hiện trường thiệt hại, biên bản giám định của cơ quan bảo hiểm (nếu có), các hóa đơn, chứng từ liên quan đến việc khắc phục thiệt hại.
Bước 2: Nộp Hồ Sơ Ở Đâu Và Bằng Cách Nào
Sau khi hoàn tất hồ sơ, người nộp thuế có thể lựa chọn một trong các phương thức sau để nộp đến cơ quan thuế quản lý trực tiếp:
- Nộp trực tiếp: Mang hồ sơ đến bộ phận một cửa của Chi cục Thuế khu vực hoặc Cục Thuế tỉnh/thành phố nơi có thửa đất.
- Gửi qua đường bưu chính: Gửi hồ sơ bảo đảm qua dịch vụ bưu chính công ích đến địa chỉ của cơ quan thuế.
- Nộp trực tuyến qua Cổng Dịch vụ công Quốc gia: Đây là phương thức hiện đại và tiện lợi, giúp tiết kiệm thời gian đi lại. Người nộp thuế cần có tài khoản trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia và thực hiện theo hướng dẫn nộp hồ sơ miễn giảm thuế sử dụng đất phi nông nghiệp trực tuyến.
Bước 3: Thời Hạn Giải Quyết Và Quy Trình Xử Lý Của Cơ Quan Thuế
Theo quy định tại Nghị định 126/2020/NĐ-CP và Thông tư 80/2021/TT-BTC, thời hạn giải quyết hồ sơ miễn giảm thuế đất phi nông nghiệp là 30 ngày kể từ ngày cơ quan thuế nhận được đầy đủ hồ sơ hợp lệ.
Quy trình xử lý của cơ quan thuế diễn ra như sau:
- Tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ: Nếu hồ sơ chưa đầy đủ, cơ quan thuế sẽ thông báo cho người nộp thuế trong vòng 3 ngày làm việc.
- Thẩm định và xác minh: Cơ quan thuế sẽ xem xét hồ sơ, đối chiếu với xác nhận của UBND cấp xã và các quy định pháp luật liên quan. Trong trường hợp cần thiết, cơ quan thuế có thể phối hợp với các cơ quan chức năng khác để kiểm tra thực địa.
- Ban hành quyết định: Căn cứ kết quả thẩm định, cơ quan thuế sẽ ban hành Quyết định miễn thuế, giảm thuế hoặc Thông báo không chấp thuận (nêu rõ lý do).
Giải Pháp Vượt Qua Các Rào Cản Thường Gặp Khi Làm Thủ Tục
Quá trình thực hiện thủ tục có thể phát sinh một số khó khăn. Dưới đây là những kinh nghiệm từ Luật Dân Việt giúp bạn vượt qua các rào cản này.
Những Lỗi Sai Phổ Biến Khi Kê Khai Hồ Sơ Cần Tránh
- Kê khai thông tin trên Mẫu 01/MGTH không đầy đủ, không chính xác: Đặc biệt là phần mô tả thiệt hại, cần chi tiết, định lượng được (nếu có thể) thay vì mô tả chung chung.
- Thiếu văn bản xác nhận của UBND cấp xã: Đây là lỗi nghiêm trọng khiến hồ sơ bị trả lại ngay lập tức.
- Nộp hồ sơ không đúng cơ quan thuế có thẩm quyền: Cần xác định đúng Chi cục Thuế đang quản lý thửa đất của bạn.
- Bản sao giấy tờ pháp lý không được chứng thực hoặc không mang bản chính để đối chiếu.
Vai Trò Của UBND Cấp Xã Trong Việc Xác Nhận Thiệt Hại
Ủy ban nhân dân cấp xã đóng vai trò then chốt trong việc xác thực tính khách quan của sự kiện và mức độ thiệt hại. Ngay sau khi xảy ra sự cố, hộ gia đình và doanh nghiệp cần nhanh chóng trình báo với chính quyền địa phương để được lập biên bản hiện trường. Biên bản này là cơ sở pháp lý vững chắc nhất để UBND cấp xã ban hành văn bản xác nhận, tạo điều kiện thuận lợi cho việc xét duyệt hồ sơ tại cơ quan thuế.
Mẹo Chuẩn Bị Văn Bản Đề Nghị Thuyết Phục và Hợp Lệ
Để văn bản đề nghị (Mẫu 01/MGTH) có sức thuyết phục cao, chúng tôi khuyên bạn nên:
- Trình bày mạch lạc, rõ ràng: Đi thẳng vào vấn đề, mô tả chi tiết sự kiện bất khả kháng (thời gian, địa điểm, diễn biến).
- Định lượng hóa thiệt hại: Thay vì viết “nhà bị hỏng”, hãy viết “bão làm tốc mái 50m², sập một bức tường, ước tính thiệt hại…”.
- Viện dẫn đúng căn cứ pháp lý: Nêu rõ bạn đề nghị miễn/giảm thuế theo quy định tại Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp.
- Đính kèm hình ảnh, bằng chứng: Một vài bức ảnh chụp hiện trường thiệt hại sẽ có giá trị hơn ngàn lời nói.
Việc miễn, giảm thuế sử dụng đất phi nông nghiệp gặp khó khăn do sự kiện bất khả kháng là chính sách hỗ trợ thiết thực và nhân văn của Nhà nước. Mặc dù thủ tục có thể phức tạp, nhưng việc nắm vững quy định, chuẩn bị kỹ lưỡng hồ sơ theo mẫu 01/MGTH và các giấy tờ liên quan sẽ giúp các hộ gia đình, doanh nghiệp vượt qua khó khăn, ổn định tài chính và sớm khôi phục lại hoạt động sản xuất, kinh doanh sau thiệt hại.
Nếu bạn cần tư vấn chi tiết hơn về trường hợp của mình hoặc hỗ trợ hoàn thiện hồ sơ pháp lý, hãy liên hệ ngay với đội ngũ chuyên gia của Luật Dân Việt. Với kinh nghiệm dày dặn trong lĩnh vực kế toán thuế và pháp lý đất đai, chúng tôi cam kết mang đến giải pháp nhanh chóng và chính xác nhất.
Thông tin liên hệ Luật Dân Việt:
- Hà Nội: 219 Trung Kính, Yên Hoà, Cầu Giấy, Hà Nội & Toà HH2, FLC Garden City, Đại Mỗ, Nam Từ Liêm, Hà Nội.
- Email: tuvanluatdanviet@gmail.com
- Hotline: 0858.111.929
Luật Dân Việt – Hỗ trợ miễn giảm thuế đất phi NN do thiên tai, hướng dẫn hồ sơ đầy đủ.











